时间:2018-08-30 来源:山西省教育厅 字体:    

晉教基函〔2018〕56號

各市教育局:

  爲落實《教育部關于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》精神,防止和糾正幼兒園教育“小學化”,推進幼兒園科學保教,省教育廳制定了《山西省幼兒園“小學化”專項治理工作方案》,現印發給你們,請遵照執行。

  

 山西省教育廳

  2018年8月30日

 

山西省幼兒園“小學化”專項治理工作方案

  爲落實立德樹人根本任務,推進幼兒園科學保教,促進幼兒身心健康成長,根據《教育部關于開展幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》要求,在全省範圍內開展幼兒園“小學化”專項治理工作,特制定本方案。

  一、目標任務

  以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的教育方針,落實《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發展指南》,遵循幼兒年齡特點和成長規律,通過對幼兒園、小學、校外培訓機構等多領域集中整治,堅決查處違規行爲,糾正幼兒園“小學化”,探索構建推進幼兒園科學保教的行業指導規範,引導幼兒園和小學尊重教育規律和兒童成長規律,營造科學保教的良好社會氛圍,促進幼兒健康成長。

  二、治理重點

  (一)治理幼兒園“小學化”內容、環境及教育方式

  1.嚴禁幼兒園教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學課程內容。

  2.嚴禁幼兒園布置幼兒完成小學內容家庭作業、組織小學內容有關考試測驗。

  3.嚴禁幼兒園以舉辦興趣班、特長班和實驗班爲名進行各種提前學習和強化訓練活動。

  4.幼兒園教育堅持以遊戲爲基本活動,不得脫離生活實際,嚴禁以課堂集中授課爲主組織安排一日活動。

  5.幼兒園不得通過機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓練的行爲。

  6.嚴禁教育行政部門推薦和組織征訂各種幼兒教材和教輔材料,嚴禁任何單位和個人以各種名義向幼兒園推銷幼兒教材和教輔材料。幼兒園不得要求家長統一購買各種幼兒教材、讀物和教輔材料。

  7.幼兒園要最大限度地支持和滿足幼兒通過直接感知、實際操作和親身體驗獲取經驗的需要。調整優化幼兒園活動區域設置和活動空間,配備豐富的玩教具、遊戲材料和幼兒圖畫書,爲幼兒自主遊戲和學習探索提供機會和條件。對未按規定創設多種活動區域(區角),未提供充足的玩教具、遊戲材料和圖書,缺乏激發幼兒研究興趣、強健體魄、自主遊戲的教育環境的,要及時糾正。

  8.幼兒園要利用本地生活和自然資源,遴選、開發、設計一批適宜幼兒的遊戲活動,豐富教育資源,滿足幼兒開展遊戲活動的基本需要。

  9.對于不具備幼兒園教師資格的,要督促其參加專業技能補償培訓並通過考試取得幼兒園教師資格證,仍不能取得教師資格的,要限期予以調整。

  10.開展崗位適應性規範培訓,糾正習慣于“小學化”教學,不善于按照幼兒身心發展規律和特點組織開展遊戲活動的教育行爲。

  (二)治理小學非零起點教學

  11.小學起始年級按照國家課標規定實施零起點教學,嚴格規範小學課程進度,不得壓縮課時、超標超前教學。

  12.嚴禁小學招生入學中面向幼兒組織小學內容的知識能力測試。

  13.嚴禁以幼兒參加有關競賽成績及證書作爲小學入學招生依據。

  (三)治理校外培訓機構超標教學

  14.嚴禁社會培訓機構以學前班、幼小銜接等名義提前教授小學內容。

  三、實施步驟

  2018年9月,各市縣教育行政部門制定專項治理方案,安排部署相關工作。

  2018年10月—2018年12月,幼兒園、小學、培訓機構按要求逐條逐項開展自查,縣級教育行政部門全面摸排,邊查邊改,市級教育行政部門抽查。

  2019年1月—2019年4月,根據抽查和摸排情況全面整改,鞏固成效,形成常態化管理和規範化制度。

  2019年5月—2019年6月,省人民政府督導委員會辦公室、省教育廳開展專項督查。

  四、工作要求

  1.加強組織領導。開展幼兒園“小學化”專項整治是落實立德樹人根本任務、推進教育“四個回歸”的重要內容,是尊重兒童成長規律和認知規律、促進幼兒健康成長的重要內容。各級教育行政部門要切實提高思想認識,切實承擔起專項治理工作的主體責任,將其作爲基礎教育管理和校外培訓機構整治的重要內容,教育管理人員、教研員、校(園)長、教師、家長協同配合,幼兒園、小學、培訓機構多端發力,突出治理重點,全面自查摸排,建立工作台賬,完善分類管理,對存在問題的幼兒園、小學、培訓機構逐一整改到位,確保專項治理取得實際成效。

  2.強化專業指導。治理幼兒園“小學化”要堅持疏堵結合,既要重拳整治,又要加強專業指導。各級教育行政部門要以《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3—6歲兒童學習與發展指南》爲指導,強化園長教師培訓,認真制定幼兒園教師專項培訓方案,引導教師懂得幼兒成長規律、學會觀察幼兒、分析幼兒、引導幼兒,建立學前教育教師職業自信和職業認同。要完善區域教研和園本教研制度,確保基層幼兒園園長和教師能夠得到經常性的業務指導,切實提高園長教師科學保教能力,使學前教育成爲體現獨特價值的教育階段。

  3.重視宣傳引導。各級教育行政部門要通過官方網站、新聞媒體、微信、廣播等多渠道開展幼兒園“小學化”治理宣傳教育,暢通舉報渠道,對群衆反映的突出問題挂賬銷號,處理情況及時通報。要通過家長會、家長學校、家訪、專題報告等形式,促進家長樹立正確的兒童觀念、教育觀念、成才觀念,引導社會尊重科學、尊重規律、糾正錯誤教育觀念和教育行爲。

  4.按時報送材料。各市請于2018年12月30日、2019年4月30日分別報送幼兒園“小學化”專項治理階段性工作進展和工作總結。專項治理期間,各市可隨時向我廳基礎教育處報送本地相關經驗材料。