並教民成〔20201

關于做好2019年度民辦培訓機構

年檢工作的指導意見

各縣(市、區)教育局:

民辦學校年度檢查,是教育行政部門對民辦學校依法辦學和規範管理情況進行綜合檢查的專項行政管理制度,是對民辦學校實施監管的重要舉措。進一步加強我市民辦培訓機構的監督管理,鞏固民辦培訓機構專項治理成果,堅決做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,根據《國務院辦公廳關于規範校外培訓機構發展的意見》(國辦發〔2018〕80號)《山西省民辦学校分类登记实施办法》(晉教發〔201939號《太原市人民政府办公室关于印发太原市学校防控新型冠状病毒肺炎疫情工作导则的通知》(并政办发〔2020〕6號)要求,結合我市實際,現就做好2019年度民辦培訓機構年檢工作提出如下指导意见。

一、年檢範圍

凡在201912月31日以前經教育主管部門審批設立,民政部門市场监管部门登记的民辦培訓機構,以及經合法審批、批准(備案)的教學區均應進行年檢。

年檢內容

1.貫徹黨的教育方針,加強的建設遵守法律、法規規範辦學行爲,按照學校章程開展教育教學活動情況;

2.民辦培訓機構的法人登记情況;

3.安全穩定工作情況

4.落實專項治理工作要求情況;

5.落實疫情防控工作要求情況;

6.辦學許可證核定項目辦學情況特别是辦學条件是否符合民辦培訓機構设置标准;

7.財務收支和管理,風險保證金按照有關規定轉到學校名下情況;

8.招生和宣傳廣告備案情況;

9.学科类民辦培訓機構开班备案、信息公示情況;

10.开展线上培訓的机构向省教育厅备案的情況;

11.落实创城工作要求,社会主义核心价值观等文化氛围创设情況;

12.縣(市、區)教育局要求的其他內容。

三、組織工作

按照民辦培訓機構属地化管理的原则,从2020年3月20日-531日,縣(市、區)教育局组织對所屬民辦培訓機構進行年檢。

1.加年檢的民辦培訓機構材料報送前按照所屬縣(市、區)教育局的統一安排,完成年檢自查工作。

2.縣(市、區)教育局组织专家组對所屬民辦培訓機構的年檢材料進行全面审阅,對辦學情況進行實地綜合檢查根據材料審查和實地綜合檢查情況對存在问题的培訓機構下達整改通知,並明確整改具體時限。

3.民辦培訓機構根据整改通知書,對存在的问题進行逐项整改,并在规定时间内向所屬縣(市、區)教育局递交書面整改报告,縣(市、區)教育局對整改情況進行檢;

4.縣(市、區)教育局對所有应參加年檢的培訓机构作出年檢结论

5.縣(市、區)教育局通过官方网站、微信公众號或相关新闻媒体,及时将民辦培訓機構年檢結果進行公示,並更新“全国中小学生校外培訓机构管理服务平台”相关信息,供公众查询和监督。

年檢結果認定

1.2019年度年檢合格的民辦培訓機構,2020年可繼續招生2019年度年檢不合格的,2020年停止招生。

2.檢查中存在问题的民辦培訓机构,由縣(市、區)教育局责令其限期整改,對经整改複检不合格者确定爲“年檢不合格”

3.逾期不年檢,责令其改正,對拒不改正的民辦培訓机构認定爲“年檢不合格”。

4.民辦培訓機構有下列行爲之一的,要依法依规严肃处理,直至吊销辦學许可证,追究有关人员的法律责任。

(1)年檢过程中隱瞞實情、弄虛作假的。

(2)连续两年不參加年檢或连续两年“年檢不合格”的

(3)機構內部發生重大安全責任事故的。

(4)違反國家、省、市相關規定,引發社會矛盾,産生惡劣社會影響或受到其他有關部門行政處理、行政處罰的

(5)管理混亂嚴重影響教育教學,産生惡劣社會影響的

(6)未按疫情防控工作要求開展工作,導致疫情擴散,造成惡劣社會影響的

(7)开展学科类培訓(主要指语文、数学等)出现“超綱教學”、“提前教學”、“超時教學”、“強化應試”擅自使用未经许可或审定的教材等不规范培訓行爲

(8)違規組織中小學生學科類等級考試及競賽培訓結果民辦中小学招生入學挂鈎

(9)任課教師不具有相應教師資質,聘用中小學在職教師聘用外籍人員符合國家有關規定在嚴重違反師德師風現象。

(10)存在一次性收取超過三個月的費用、不按規定收退费。財務管理混亂涉嫌抽逃资金或者挪用辦學经费,恶意终止辦學等侵害民辦学校法人财产权,損害消費者利益的

(11)未按照辦學许可证行政许可事项辦學,擅自分立、合并培訓学校;擅自设立教学点;擅自改变名称、辦學层次、类别和举办者;伪造、变造、买卖、出租、出借辦學许可证的

(12)發布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財的。

  、工作要求

1.要高度重视民辦培訓機構年檢工作,切实提高政治站位,加強组织领导,强化统筹协调,提高工作实效,结合本辖区实际情況,制定具体的年檢实施方案,以年檢爲抓手,采取有力措施,坚决查处违法违规辦學行爲,切实巩固治理成果。

2.要按照全市教育系统疫情防控工作总体部署,切实履行监管的主体责任,堅決做好民辦培訓機構疫情防控的监督檢查,严肃查处擅自开展线下培訓的违规行爲。對开设线上教育的培訓机构,要注意加強引导,督促其按照有關規定规范线上辦學行爲。

3.要结合本地区实际情況,充分利用互联网技术,探索网上办理年檢工作的技术开发和应用,科学优化年檢程序,深化“放管服”改革,不斷提高管理效率和管理水平。

4.2020年3月30日前将年檢实施方案報市教育局備案2020年6月12日前将年檢工作总结及年檢情況汇总表(附件3)等書面材料(加盖公章)和电子文档報市教育局備案市教育局将對各縣(市、區)教育局年檢工作情況進行监督檢查。

 

 附件:1.太原市民辦培訓機構(2019)年度年檢报告書

       2.太原市民辦培訓機構實地檢查情況表(參考)

       3.太原市民辦培訓機構年檢情況汇总表

                                 

 

                                 太原市教育局

                                2020年3月5日

附:

附件1 太原市民辦培訓機構年檢报告書.doc

附件2.太原市民辦培訓機構實地檢查情況表(參考).pdf

附件3.太原市民辦培訓機構年檢情況汇总表.pdf